海外机构派遣高管或专业技术人员赴美签证--L1A 和 L1B签证相关分析

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Maggie Li

李云翔 Maggie Li, 苏州人。在北京读完大学后赴美深造,先后拿到顶尖大学的M.B.A 和市场分析硕士学位。居住波士顿长达8年,目前在Gogoboston Realty 担任全职房产经纪人。熟悉波士顿各中小大学及其周边房屋,精通大波士顿地区的房产买卖和出租,24/7不休为客户寻找高回报的房产。

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Website: http://www.gogoboston.com
Author: 肯.奥格律师事务所

海外机构派遣高管或专业技术人员赴美签证--L1A 和 L1B签证相关分析

(肯 . 奥格律师事所 Augen Law Offices)


外国公司想考虑在美国发展或者设立关联公司等,可派遣公司管理人员或者有技术的人员前来美国进行短期考察/筹备分公司事宜L-1签证就是对应跨国公司此种情况下的发展需求而设立的,充分体现了美国政府鼓励其他国家的企业赴美投资经商的积极态度。

这里涉及到了海外公司和美国公司的关联关系。移民局关于两者关系的定义比较宽泛,美国公司可以是海外公司的母公司,分支机构,子公司,附属机构。所以这里理解过来就是海外公司可以控股美国公司,美国公司也可以是控股其关联海外公司。两者之间具有以上关联关系均可。


L-1签证分为L-1A(跨国经理或高管人员)和L-1B(跨国专业技术人员)两种根据美国移民法的规定,应根据工作类型申请相应签证。大部分短期工作签证都要求美国雇主提交申请批件(petition),并获得美国公民及移民事务处(USCIS)批准,然后才能申请工作签证。所以跨国公司是L-1签证的申请人,外籍员工是L-1签证的受益人,L-1A和L-1B 签证都需要雇主为雇员(被派遣人员)提交申请(这里还要看雇员是否已经在美国境内来区分申请方式),若雇员人已经在美国境内持有其他签证,可以做身份转换处理。


具体分类而言:

1. L-1A(跨国公司经理或高管人员)

移民局对于L-1A的定义是美国雇主将其“经理或高管人员”从海外公司派遣至其美国的关联公司。另外,若暂时美国还没有成立公司,L-1A也允许跨国公司将管理人员派到美国进行美国办公室的筹建。


跨国经理或高管人员的定义:

  • 值得注意的是,移民局对于决策性职责和管理性职责做出了详细的规定。比如,该高管或者经理必须具有自由不受监管的独立决策能力。再比如,管理职责指的是该高管或者经理对于专业技术人员和机构日常经营中部门运作的直接监管。仅仅在头衔中放着经理/总监甚至总裁等并没有说服力,移民局的审查标准侧重在该受益人是否获得了海外公司的足够的职责授权来为其公司赴美发展。

移民局关于职位的要求原文如下:

  • L-1A:

Executive capacity generally refers to the employee’s ability to make decisions of wide latitude without much oversight. 

Managerial capacity generally refers to the ability of the employee to supervise and control the work of professional employees and to manage the organization, or a department, subdivision, function, or component of the organization.  It may also refer to the employee’s ability to manage an essential function of the organization at a high level, without direct supervision of others.  See section 101(a)(44) of the Immigration and Nationality Act, as amended, and 8 CFR 214.2(l)(1)(ii) for complete definitions.

很多海外公司是采用派遣人员来美国做初创 start up试水,这种情况下若派遣跨国公司经理或高管级别,则需满足三个条件:

1.    新公司必须找到了实体办公场所 (这里涉及到了注册新公司,申请公司的税号,租赁办公室,签订商业租赁合同,起草聘用员工协议等筹建工作)
2.    在申请赴美工作的前三年中,该申请人须在该跨国公司的美国境外机构担任经理或者高管人员且连续工作满一年。(这里的具体时间分析在本文不做深入拓展)
3.    若该外派人员在L-1签证获批,该美国办公室需要在获批后1年内就能够支持该外派人员的工作。(此处涉及到签证获批之后,如何维持公司的运营和业务拓展,一般需要提前做好周密的商业计划。一份好的商业计划,可以在签证获批之后,保持公司的顺利运营继而盈利)。

签证时间:

跨国公司经理或高管人员首次L-1A签证有效期为3年。但对于设立新公司的外派人员,首次签证有效期只有1年。有效期到达后如需要申请延期,单次延期的时间不得超过两年。L-1A签证的最长有效期限是7年。


2. L-1B(跨国公司专业技术人员)

移民局对于L-1B的定义是美国雇主将其专业技术人员从海外公司派遣至其美国的关联公司。另外,若暂时美国还没有成立公司,L-1 B也允许跨国公司将专业技术人员派到美国进行美国公司办公室的筹建。

专业技术人员定义:移民法See 8 CFR 214.2(l)(1)(ii)(D)详细给出了技术人员在公司产品,服务,科研,设备,技术,管理,国际市场运用等方面具有“special knowledge”或“advanced level of knowledge or expertise”。


移民局关于专业技术人员的的要求原文如下

  • L-1B: 

Specialized knowledge means either special knowledge possessed by an individual of the petitioning organization’s product, service, research, equipment, techniques, management, or other interests and its application in international markets, or an advanced level of knowledge or expertise in the organization’s processes and procedures (See 8 CFR 214.2(l)(1)(ii)(D)). 

同 L-1A一样,L-1B签证也可以派遣跨专业技术人员来美国建立新的办公室。需满足两个条件:

1.    新公司必须找到了实体办公场所(这里涉及到了注册新公司,申请公司的税号,租赁办公室,签订商业租赁合同,起草聘用员工协议等筹建工作)
2.    新公司有经济实力来支付该员工的工资和在美国境内进行业务运营。

签证时间:

持有L-1B专业技术人员首次L-1B签证有效期为3年。但对于设立新公司的外派人员,首次签证有效期只有1年。有效期到达后如需要申请延期,单次延期的时间不得超过两年。L-1B签证的最长有效期限是5年。


L1签证的优势:

大部分非移民签证申请人一律被视为“有移民倾向” (颇有“默认有罪”感的推定原则), 例如旅游签证入境之前需要证明自己此次出行只是短暂无移民倾向。而L1签证属于允许“双重意向”的签证,所以持有此类签证不必担心移民局怀疑“移民计划”。 甚至签证持有人可以做好绿卡申请的计划,在公司运营达到一定阶段提出绿卡EB1C等类别申请。

肯.奥格律师事务所擅长移民业务,可以帮客户分析规划赴美发展企业的签证流程,同时处理租赁商业场所的合约,撰写顾员工合同等。


以上为海外机构派遣高管或专业技术人员赴美签证--L1A 和 L1B签证相关分析具体的申请和评估可以致电笔者所在律师事务所:857-526-6042

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文章资源参考:https://www.uscis.gov     

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